2021全國政務服務和優化營商環境先進單位;2022年8月被黨中央、國務院表彰為全國“人民滿意”的公務員集體;2023年江蘇省政府“商事制度改革”督查激勵獎、全國“政務服務百佳實踐單位”……走進縣市民中心,整潔明亮的政務大廳、熱情接待的服務人員、簡潔快速的辦理流程、嚴謹高效的辦事氛圍讓人無比安心、倍感溫馨。
隨著改革的深入推進,今年5月射陽縣數據局正式揭牌,站在歷史新的起點上,縣數據局延續原行政審批局創塑二十多個領跑全市、影響全省乃至全國先進經驗的優良傳統和過硬作風,把“人民滿意”作為永恒追求,一切歸零再出發,持續創新創優改革舉措,不斷優化營商環境,以“人民滿意”為出發點和落腳點,全面落實“走在前、做示范”重大要求,以敢為善為、奮發有為的姿態創新創優審批服務和數據服務,構筑營商環境新高地,再續政務服務新華章。
創新“線上+線下”服務模式
“真沒想到‘云勘驗’太快了,以前辦理勞務派遣經營許可證正常要三五天時間,現在當天就能拿到許可證,我上午才交材料,無需工作人員現場勘驗,線上勘驗后下午就拿到了許可證。”去年10月,市民劉先生到縣行政審批局社會事務綜合窗口領取勞務派遣經營許可證時感慨萬千,連聲贊嘆。
多年來,我縣打造“數字小陽”數字化服務品牌,推進“蘇服辦”鴻蒙版射陽旗艦店、數字政務地圖、線上視頻幫代辦、“基層高頻事項一平臺”“鹽之e政務”自助終端等便民化服務方式融合融通,實現政務服務網站、移動端、自助終端和辦事窗口“四端通辦”,全面推進線上線下雙融合,數據直達基層,構建全生命周期數字化惠民服務體系,政務服務“一網通辦”率達95%以上。持續提升全方位網上服務能力和不見面審批辦件量,對法定程序沒有要求必須見面的審批事項,一律列入“不見面審批”事項清單,六類行政權力事項認領率93.6%、許可時限壓縮率96%、網上不見面率100%。
創新“串聯+多元”服務場景
日前,在江蘇省數據局和新華日報社聯合開展的“江蘇政務服務現代化縣域實踐”(2023-2024)新聞調研活動中,我縣報送的企業全生命周期“一件事一次辦”作為優秀工作案例入選《江蘇縣域政務服務現代化發展報告》。
自2023年2月,鹽城首家企業全生命周期“一件事一次辦”專窗落地射陽以來,我縣全力推動企業全生命周期“高效辦成一件事”改革,通過部門集中、事項集聚、服務集成,“串聯”整合企業開辦、工程建設、市政公用、不動產登記等審批業務,打造定制化、套餐式、模塊化涉企服務“一類事”場景,企業從立項到竣工備案,由過去跑5個部門10多個窗口到現在只需要跑1個綜合窗口即可全部辦理,審批材料精簡50%,全流程審批時間由過去的3個多月壓縮到現在的20個工作日;企業開辦全流程半個工作日辦結。全縣實現人社、醫保、不動產、企業開辦、工程建設等九大服務專區“一窗”受理;17個行業審批實現“一業一證”;非稅收入、水電氣網聯合報裝、新生兒出生、軍旅榮歸等八項“一件事”均已實現一個窗口辦理。推動行業協會、市場化專業服務機構等涉企服務資源入駐市民中心,一站式提供法律、金融、人才、科創、警務等服務,將服務視角從“企業服務”向“產業鏈服務”轉變,構建“多元”增值化服務新場景。
創新“分級+閉環”服務形態
恒百順二期是我縣實施“拿地即開工”審批的第一家規上工業項目,當時,從拿到土地到發放施工許可證,僅用了一天時間?!叭缃裨谏潢?,企業從拿到土地到領取施工許可證,由以前的100多天縮短到現在的一天,如此快速審批已成為常態,不再新鮮!”縣數據局工作人員王祚昆介紹道。
近年來,我縣全面推進縣鎮村三級政務服務標準化規范化便利化建設,推進全縣1個縣級中心、15個鎮區、238個村居三級協同,構建村級網格員、鎮級代辦員、縣級“管家”團隊“分級”服務網絡,全面實現電子政務外網、政務“一張網”、自助終端鎮村“三個全覆蓋”,落實市內通辦業務85項,鎮級賦權24項,三級聯辦事項237項,秒批秒辦事項9項,鎮村全科受理86項;系統創塑項目服務全程幫辦、全部代辦“紅色管家”服務品牌,積極開展“提前介入+全程代辦+聯合預審+容缺受理+模擬審批”“閉環”服務機制,為近40個重點項目實施“拿地即開工”服務,常態實現工業項目“多證齊發”。繼去年省重大項目中車三期百米葉片和射陽港電廠2x100萬千瓦發電機組泵房兩個項目實現“九證齊發”作為鹽城市和長三角優化營商環境最佳案例后,今年6月24日深夜,射陽縣數據局為長蕩潤嘉環保、千秋昌鼎彈簧兩個項目實施了一天內“九證齊發”,再次刷新“多證齊發”全市記錄和“拿地即開工”射陽速度,成為全市乃至全省企業全生命周期“一件事”改革的典型案例,極大地推動重大項目早落地、早開工、早投產。