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作風建設永遠在路上

第十一期：從不敢到不想，八項規定如何成為黨員干部的行為自覺？

解讀專家

鄭寰，中央黨校（國家行政學院）黨的建設教研部教授

深入貫徹中央八項規定精神，難在形成自覺、形成習慣。經過十余年持之以恒的努力，“四風”問題蔓延的態勢得到了有效遏制。但是，我們應該清醒地看到，還有不少問題是因為強力震懾才有所收斂，要解決不能、不想的問題還任重而道遠。要真正實現從不敢到不想的轉化，要著眼于強健體魄、增強抵抗力，加強黨性教育，提高黨員、干部堅持優良作風、抵制不良作風的自覺性和堅定性。

黨員干部要自覺加強黨性修養，修煉共產黨人的“心學”。習近平總書記強調，作風問題本質上是黨性問題。“本”在人心，內心凈化、志向高遠便力量無窮。應該清醒認識到，黨內政治生活出現這樣那樣的問題，根子還是一些黨員、干部理想信念這個“壓艙石”發生了動搖，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出現了松動。要實現從不敢到不想，就必須返璞歸真、固本培元，重點突出理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養。只有在立根固本上下功夫，發揮理想信念和道德情操引領作用，才能防止歪風邪氣近身附體。中央八項規定既不是最高標準，更不是最終目的，只是共產黨人應該做到的基本要求。能不能做到中央八項規定精神的要求，說到底是符不符合一名共產黨員標準的問題。習近平總書記提醒，我們每一個領導干部都要常思常想“入黨為什么，當‘官’干什么，身后留什么”，要對組織和人民常懷感恩敬畏之心，對功名利祿要知足，對物質享受和個人待遇要知止。黨員干部要時刻牢記自己的共產黨員身份，用更高的道德標準來嚴格要求自己。

黨員干部要自覺追求健康的工作方式和生活方式，主動遠離低級趣味。經過十余年堅持不懈的努力，中央八項規定推動了一場關于價值觀的深層重塑，使廣大黨員干部進行了一次觸及靈魂的精神洗禮，公私觀、是非觀、義利觀進一步端正。中央八項規定出臺后，廣大黨員、干部從文山會海和接待應酬中解脫出來，工作方式和生活方式發生明顯轉變，大多數干部覺得解脫了、身心舒暢，家庭也有親近感了。真正實現不敢到不想，就要進一步養成艱苦樸素的生活方式，養成健康的工作方式和生活方式，追求健康情趣，慎重對待朋友交往，時刻檢點自己生活的方方面面。習近平總書記指出，即便有了一點空閑時間，陪伴家人、盡享親情，清茶一杯、手捧一卷，操持雅好、神游物外，強身健體、錘煉意志，這樣的安排才有品位。黨員干部要增強自制力，自覺提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。

黨員干部要自覺接受組織和群眾監督，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。馬克思、恩格斯對巴黎公社的經驗進行總結時強調，社會主義國家的一切權力屬于人民，一切公職人員必須“在公眾監督之下進行工作”，這樣“能可靠地防止人們去追求升官發財”和“追求自己的特殊利益”，防止國家和國家機關由社會公仆變為社會主人。要實現從不敢到不想的轉變，要進一步注重發揮群眾監督和輿論監督的作用，實現權力的有效制約和監督。習近平總書記指出：“各級領導干部要主動接受各方面監督，這既是一種胸懷，也是一種自信。”對黨內的一些突出問題，人民群眾往往看得很清楚。黨員干部的作風好不好，要由群眾來評價、由實踐來檢驗。真正實現從不敢到不想的轉變，要求領導干部自覺接受人民群眾監督，積極暢通人民群眾建言獻策和批評監督渠道，充分發揮群眾監督、輿論監督作用。

黨員干部要積極投身改革實踐，不斷完善作風建設常態化長效化制度機制。要真正實現從不敢到不想的轉變，還需進一步推動全面深化改革，推進國家治理體系和治理能力現代化。當前，“四風”問題糾治工作還有不少難點。深入研究違反中央八項規定精神的案例可以發現，有些問題與制度機制設計不科學有密切關系。比如，從大量案件來看，領導干部違法違紀問題大多數發生在擔任“一把手”期間，一些地方和行業出現了“前腐后繼”的現象，如何監督“一把手”的難題仍然還有待破解。再比如，“一刀切”“層層加碼”“政績觀扭曲”“盲目攀比”“弄虛作假”“文山會海反彈反復”等現象仍然積習難改，其背后都有深層次的體制機制原因。為此，要進一步推動全面深化改革，在基層減負、“一把手”監督、考核評價、激勵機制等方面拿出更有效舉措，推動黨員干部轉變工作方式、創新工作方法。

黨員干部要更加自覺引領社會風氣轉變，著力鏟除不良作風滋生的土壤。作風建設是重塑價值觀和重塑社會的過程。每一名黨員干部都生活在社會之中，難免和社會上不好的東西相接觸。要真正實現從不敢到不想，就必須不斷推動改變政治生態、文化土壤和社會風氣，形成崇實尚儉的社會風氣。經過十余年的持續努力，中央八項規定深刻改變中國，使黨風政風煥然一新，引領了社風民風深刻變革。黨員干部自覺反對和摒棄關系學、厚黑學、官場術、“潛規則”等庸俗腐朽的政治文化，展現出了共產黨人應有的樣子。過去紅白事大操大辦、盲目攀比的民間陋習得到有效遏制，面子文化、浮躁功利等不良社會心態得到了有效校正，崇實尚儉、戒貪尚廉的新風正氣不斷充盈。要進一步推動社會風氣的轉變，針對社會上網絡上不時冒頭的扭曲價值觀，要及時進行糾治，推動移風易俗、化風成俗，把黨的自我革命和偉大社會革命有效貫通起來。

總之，深入貫徹中央八項規定精神，要在不敢到不想上下更多功夫。黨員干部不應該是作風建設的被動參與者，而應該是積極踐行者，發揚徹底的自我革命精神，節儉樸素、謙虛低調，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色，把落實中央八項規定精神化作自覺行動。